Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl) en Tijdelijke Bouwwerken
In dit artikel bespreken we:
Tijdelijke bouwwerken
Voor tijdelijke bouwwerken, waarvan vooraf is vastgesteld dat het maximaal 15 jaar op een bepaalde plek mag blijven staan, gelden andere eisen vergeleken met de eisen voor blijvende bouwwerken. Blijvende bouwwerken moeten voldoen aan de nieuwbouweisen vastgesteld in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Het Bbl bevat regels over bouwwerken. Dit artikel beschrijft het verschil tussen de eisen voor tijdelijke en blijvende bouwwerken.
De regels binnen het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) zijn opgesteld met het oog op:
- het waarborgen van de veiligheid;
- het beschermen van de gezondheid;
- duurzaamheid en bruikbaarheid.
Het Bbl omschrijft een tijdelijk bouwwerk als volgt: bouwwerk met een instandhoudingstermijn van ten hoogste 15 jaar op dezelfde locatie. De instandhoudingstermijn van 15 jaar is gekozen om flexibiliteit te bieden voor tijdelijke behoeften en projecten, zoals noodhuisvesting of seizoensgebonden voorzieningen, waarbij langdurige verplichtingen en investeringen minder wenselijk zijn. Voorbeelden van tijdelijke bouwwerken zijn noodlokaal, noodwoning en seizoensgebonden bouwwerken zoals een strandpaviljoen. Andere voorbeelden zijn modulaire kantoren, prefab constructies en tijdelijke modulaire units die worden gebruikt voor evenementen.
Tijdelijke bouwwerken hebben over het algemeen versoepelde eisen ten opzichte van blijvende bouwwerken. Dit komt doordat tijdelijke bouwwerken vaak worden ingezet voor flexibele toepassingen, lagere kosten en om snel in een bepaalde behoefte te voorzien, zoals huisvesting na een ramp of extra onderwijsruimte.
Uitzonderingen tijdelijke bouwwerken
Tijdelijke bouwwerken moeten voldoen aan de regels voor bestaande bouw, zoals bepaald in het Bbl, afdelingen 3.2 tot en met 3.7. Uitzonderingen gelden wanneer de regels voor nieuwbouw anders bepalen (afdelingen 4.2 tot en met 4.7). Zo geeft artikel 4.15 van het Bbl aan dat tijdelijke bouwwerken moeten voldoen aan de constructieve eisen van nieuwbouw.
Volgens artikel 4.8, lid 1 van het Bbl zijn de regels van bestaande bouw van toepassing op tijdelijke bouwwerken:
- Voor tijdelijke woonfuncties geldt een warmteweerstand (Rc-waarde) van minstens 2,6 m²K/W (geen woonwagen) per constructieonderdeel. De Rc-waarde geeft aan hoe goed een constructie warmte vasthoudt; hoe hoger de waarde, hoe beter de isolatie. Voor overige gebruiksfuncties geldt een warmteweerstand van minstens 1,3 m²K/W.
- Voor tijdelijke woonfuncties geldt een warmtedoorgangscoëfficiënt (U-waarde) voor ramen, deuren en kozijnen van maximaal 2,2 W/m2K voor een woonfunctie (geen woonwagen) en 4,2 W/m2K voor andere gebruiksfuncties. De U-waarde geeft aan hoe goed een constructie warmte doorlaat; hoe lager de waarde, hoe beter de isolatie van het betreffende onderdeel.
Let op: bij blijvende bouwwerken mogen de warmtedoorgangscoëfficiënt maximaal 2,2 zijn, maar het gemiddelde moet ≤ 1,65 zijn!
Bescherming tegen geluid van buiten
Let op dat er voor tijdelijk bouwwerk met een instandhoudingstermijn van ten hoogste 10 jaar wordt uitgegaan van een niveau van eisen dat 10 dB of dB lager is dan het in Bbl artikelen artikelen 4.102 tot en met 4.104 bedoelde niveau.
Tijdelijke bouwwerken na 15 jaar
Mocht het tijdelijke gebouw na afloop van de eerder genoemde instandhoudingstermijn van 15 jaar nog op dezelfde locatie aanwezig blijven, dan moet het bouwwerk alsnog voldoen aan de nieuwbouweisen van het Bbl (Artikel 4.8, lid 2, Bbl). Dit kan onder andere betekenen dat er extra isolatie moet worden aangebracht, de constructie versterkt moet worden, of dat installaties zoals ventilatie- en verwarmingssystemen moeten worden aangepast om aan de moderne energieprestatienormen te voldoen. Wanneer een bestaand bouwwerk in precies dezelfde samenstelling wordt verplaatst naar een andere locatie, moet het bouwwerk op de nieuwe locatie voldoen aan de regels voor bestaande bouw. Wordt het bouwwerk echter aangepast of krijgt het een permanente status, dan moeten de nieuwbouweisen worden toegepast.
